甘肃修路毁坏疑似唐代墓现场仅存几块堆砌的墓砖
中新网甘肃天水10月22日电 (记者 魏建军 李亚龙)网传甘肃天水市境内一处道路施工时发现疑似唐代墓，中新网记者21日驱车赶至现场时看到，一台挖掘机停在工地，地面和外围山体有大量挖痕，施工现场已成为“一块平地”，只有不足一米的土坑和仅存的几块墓砖堆砌在旁边。
施工地已有部分区域拉起了警戒线，附近临时搭起的彩钢房内，可便于民警24小时值守。现场得到的消息是“墓葬主体结构已被毁，除仅存几块堆砌的墓砖外，已别无他物”。
破解灵活就业群体的三道坎：缴纳社保的户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系认定难，应从多渠道打破桎梏，保障劳动者和用工单位的合法权益
阿里研究院数字经济就业研究中心主任徐飞建议，可研究调整社保政策的“有劳动关系才可以缴纳社会保险”思路，确立没有劳动关系也可缴纳工伤保险的规则，从制度层面明确工伤保险缴交责任主体。
当前，我国灵活就业形式多种多样，从业人员规模2亿人左右
从实施层面上看，北京大成(南京)律师事务所律师徐莉建议，在共享平台用工日益普及的情况下，可按使用单位、平台和劳动者个人各缴一部分的方式，解决灵活就业人员工伤保险问题。
“晚上我们到达的时候，古墓和砖瓦已经都看不到了。”据现场值守的公安民警介绍，19日早晨，墓就已经被挖开，初步确定有三名涉事人员，通过调查和文物部门出具的意见书，目前已对三名涉案嫌疑人进行了刑事拘留。
另一方面，尽快完善灵活就业人员参加工伤、失业保险的办法，打破户籍门槛，保障从业者的合法权益。
郑雁雄发表致辞称，作为中央人民政府驻香港维护国家安全机构，驻港国安公署将坚决依照法律规定履行维护国家安全职责，行使相关权力。他指出，驻港国安公署将依法加强与香港中联办、外交部驻港特派员公署、驻港部队的工作联系和工作协同，依法与香港特别行政区维护国家安全委员会及有关机关建立协调、协作机制。驻港国安公署也将严格依法履行职责，依法接受监督，不侵害任何个人和组织的合法权益。
今年的高考作文，很多题目都有可圈可点之处。比如全国Ⅰ卷是阅读材料写作——鲍叔劝齐桓公任用曾想杀齐桓公的管仲，因为管仲有才；齐桓公果然重用管仲，鲍叔甘为其下，管仲尽心尽力，齐桓公终成一代霸主。作文题目是“你对哪个人感触最深？请结合你的感受和思考写一篇发言稿。”这道题，如果能结合春秋的历史背景来写，当然更好；但仅根据现成材料，也能对这三个人有基本的判断：他们都是心怀天下、不计个人利益的古代仁君和贤臣，但各自又代表了不同的美德。学生们可以结合自己的经验和思考来写，既可分析历史人物的曲直，又可结合当代社会现实来谈，阐述当今社会稀缺的是哪一种品质。这道题，发挥和讲故事的余地很大。
当前，我国灵活就业形式多种多样，主要包括个体经营、非全日制以及新就业形态等，灵活就业人数达2亿人左右。
记者在北京、上海两地社保部门了解到，目前灵活就业人员缴纳社保只针对本地户籍居民，外地户籍居民缴纳社保必须通过用工单位缴纳。另有湖北武汉、湖南长沙、辽宁鞍山等地，则取消灵活就业人员在当地缴纳社保的户籍限制。
高校陆续开学，宁蒗宁海民族中学 2020 届毕业班的学生正接连奔赴北京、上海、南京等各个城市读书深造。孩子们走出大山，宁蒗宁海民族中学副校长、海安第十轮支教领队陶长江讲起来，无比自豪。” 一个孩子走出大山，找到一份合适的工作，或许就能带领一个家脱贫。” 这也代表了很多海安老师最朴素的心声。
记者调查发现，缴纳社保难、劳动关系难认定等梗阻，也困扰着不少灵活就业人员。
墓里的疑似文物去哪里了？警方表示，目前仍在立案侦查，“一种是过失，一种是故意。这明显和其它的坟墓不一样，已经损毁了。”下一步，还需等文物部门的鉴定结果。
共享员工也成为企业灵活用工的新探索。疫情期间，上海市“独立日灵活用工平台”通过“共享用工”计划，为超过5万名餐饮企业职工提供过渡岗位，为百余家企业解决用工问题。
此外，用工性质尚不明确，劳动关系认定做法不一。记者通过裁判文书网搜索发现，对于外卖骑手等灵活就业中出现交通意外等情况发生诉讼中，对是否存在劳动关系目前认定判决不一。
根据香港国安法规定，驻香港特别行政区维护国家安全公署应当严格依法履行职责，依法接受监督，不得侵害任何个人和组织的合法权益。驻香港特别行政区维护国家安全公署人员除须遵守全国性法律外，还应当遵守香港特别行政区法律。驻香港特别行政区维护国家安全公署人员依法接受国家监察机关的监督。(完)
业内人士介绍，外卖送餐、快递跑腿等共享平台与骑手是否存在劳动关系，目前业内尚无明确规定，影响了相关从业人员的薪酬、福利、保障等劳动权益保护。
“当时海安需要木材，我们需要人才，双方根据相互需要达成协议，以木材换人才的方式搞教育合作，也是一种互惠互利。” 宁蒗县教育体育局局长张达峰说。于是，1988 年 8 月，35 名海安教师跨越八千里路来到宁蒗，开启了东部沿海发达地区与西部贫困地区合作开展教育扶贫的先河。
青海省就业服务局副局长张俊建议，一方面，可扩大灵活就业人员社保参保的覆盖面，进一步明确灵活就业的界定范畴，规范灵活就业的统计方式，加强对失业转就业群体的就业帮扶。
这处疑似墓葬距离世界文化遗产麦积山石窟约40公里，属于天(水)庄(浪)高速公路经过的盘旋匝道。网传视频显示，墓室墙壁上有彩绘壁画，写有“乾符四年”字样。据史料记载，“乾符”是唐晚期唐僖宗李儇年号。
“没有与用人单位确立劳动关系，就无法缴纳工伤保险，在没有新规定出台前，现行政策还难以突破。”江苏某基层人社部门工作人员说，灵活就业人员可自行投保人身意外险等商业险，但工伤保险附加值更高，保障力度更大。
林郑月娥在致辞中表示，当日的揭牌仪式是一个历史性时刻，大家一起见证在中华人民共和国香港特别行政区建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制的另一个里程碑。她表示，香港特区国安委将尽快与驻港国安公署建立协调机制，特区政府有关机构也将在工作层面与驻港国安公署建立协作机制，加强信息共享和行动配合。
我看了很多年的高考作文，这一届的水平确实很高。以前有些被认为不太好的作文命题，是面向学生的，考验的是学生掌握了哪些套路。而今年的很多作文命题，其议题是面向现代人的，考验的是年轻人的整体智识和世界观，它是一次对成人如何认识世界的选拔考验。在这样的作文筛选中能脱颖而出的年轻人，往往会有更成熟的思维。(侯虹斌)
“第一次来宁蒗的时候很不习惯，供水经常中断，因为高原反应时常头疼，但想了想，前几批来支教的老师要艰难得多，喝水都要自己拿着桶上山去打，还要自己过滤，我就鼓励自己慢慢克服。”2001 年，作为第四批海安赴宁蒗支教教师，王加云和丈夫陆瑞华一同来支教。” 我爱人之前身体一直不好，我们一直没要孩子，到了这之后换了环境，身体也慢慢好转了。”2004 年，王加云结束了 3 年的支教生活回到家乡海安，同年生下儿子陆地。
15 年后重返故地，看到自己的学生也成了老师，王加云心中除了欣喜，更多的是欣慰，” 从他们身上，我看到了教育的传承。” 而王加云等海安老师的言传身教，也默默塑造着王庭红的教学理念。” 除了抓好孩子们的功课，还要关心他们的生活，鼓励他们好好学习，将来去感受更广阔的天地。”
存在社保门槛等三痛点
最让王加云惊喜的是，许多同事都是她曾经的学生。” 至少五个老师都是我之前教过的，两个和我一样是英语老师，现在一起备课，还有王庭红老师，现在教我儿子。”
另一方面，灵活就业也成为兼职的主要渠道之一。智联招聘的调查显示，疫情期间32.5%的受访白领表示从事过灵活就业或兼职。美团发布的相关骑手就业报告显示，今年上半年，美团骑手总量同比增长16.4%，近四成骑手拥有律师、舞蹈演员、导演、软件工程师等其他工作，其中8.8%的骑手拥有不止一份灵活就业工作。
南京市中级人民法院发布的一起去年劳动争议案件判决中，外卖骑手孙某与一家企业签订订单配送承揽合同，通过饿了么订单系统承接和配送订单，孙某在送餐中受伤，起诉至法院要求确认劳动关系。法院审理认定，孙某与这家企业不符合劳动关系的特征。而类似案件，在浙江桐庐、辽宁沈阳等地法院判决中，饿了么、美团等骑手与地方运营平台都被认定存在劳动关系。
今年，估计很多人押题时就猜想今年会考疫情相关的作文题。事实上，全国新高考Ⅰ卷也与疫情相关——防疫拉开了人们的距离，抗疫又密切了人们的联系，要求写“疫情中的距离与联系”。这个题目，既考验大家对新闻、时事的关注，也提出了一个现实问题：如何平衡疫情当中的远与近？太近，有传播疫情风险；太远，经济活力受损，很多人生活无着。如何处理保全生命与顾全经济之间的微妙关系，不同的国家给出了不同的答案。这里没有完全正确的答案，只关乎你的价值判断。放在作文中，则考验一个年轻人是否有多维思考的敏感度。
这场奇妙际遇的背后，是一个长达 32 年的约定。云南宁蒗彝族自治县，俗称小凉山，是国家级深度贫困县，全县教育起步晚，起点低，底子薄。直到 1988 年，全县还没有一个人考取本科。1988 年，宁蒗县与江苏南通海安县签署协议，以木材换人才。
作为灵活就业的一种形态，外卖骑手入职门槛低、时间灵活、收入与接单量挂钩，成为不少人就业、兼职的新选择。然而，“被困在算法”里的外卖骑手，也面临着无正式劳动合同、无社保保障、商业保险无人敢保等职业梗阻。
城市白领兼职外卖骑手
保障政策要跟上就业形势变化
北京卷，是从北斗的55颗卫星“每一颗都有自己的功用”谈起，联系现实谈感想；天津卷，是“从走过2020年的春天，你对‘中国面孔’的新的思考和感悟。”上海卷最受好评，题目是“世上许多重要的转折是在意想不到时发生的，这是否意味着人对事物发展进程无能为力？谈谈你对这个问题的认识和思考。”这是一个哲学问题。个人与社会、个人与时代的关系，是复杂地关联着的。比如，前通信大鳄诺基亚的倒掉、苹果的崛起、中国的改革开放、中国借助WTO屹立于世界之林……这些变化中，既有时代的巨大推动力，又与决策者的魄力、智识密切相关，缺一不可。这只是我举的一个例子，考生们完全可以根据自己平时的阅读、关注点，结合历史、时事发挥自己的理解。这里面包含着哲学观、人生观、世界观等，可以写得摇曳多姿。
在江苏常州某外企从事航空保障技术工作的张强(化名)，从今年3月起利用空闲时间做了美团外卖兼职骑手。“企业业务减少，工资缩水一半，难以满足家庭开销。”41岁的张强说，每周兼职骑手两三次，每次工作约5小时，每月能增加收入2000多元。
山东财经大学“95后”毕业生孙思辰，最近成为了一名网络主播。“做主播并不轻松，每月要直播上百个小时，行业竞争激烈。”孙思辰说，但月收入过万元且相对自由。
“王老师刚开始没认出来我，但我对她印象很深，现在还会梦到她在班上听写英语单词。” 谈到再次与王加云相遇，王庭红不禁感慨人生的奇妙，第一次体会到那句 “长大后我就成了你 “。去年 10 月，腿伤还没完全恢复的王庭红一瘸一拐地走进办公室，看到了正在备课的王加云。” 她一说话我就认出来了，瞬间仿佛穿越了，回到了高中时的课堂。” 王庭红说。
疫情发生以来，灵活就业不断升温。一方面，逐渐成为新增就业的重要渠道。例如，青海省人社厅统计显示，截至今年7月，青海实名登记就业139万人，其中申报灵活就业22万人，占比16%。城镇新增就业3.9万人中，灵活就业1.7万人，占比达44%。
如今，木材供应早已不再紧张，宁蒗也早因水土保持禁伐森林。” 木材换人才 “的故事成为了过去，但宁海之约一直在延续。32 年间，陆续有 281 人次的海安老师从黄海之滨奔赴彩云之南，把爱和知识播撒在小凉山。他们累计为宁蒗培养初、高中毕业生 2 万多名，输送中专、大学生 1 万多名。其中有很多人毕业后陆续返回宁蒗，奋战在当地的教育、建筑、医疗、商业等领域，为建设小凉山最美彝乡贡献着各自的力量。
外交部驻港特派员公署特派员谢锋、解放军驻港部队司令员陈道祥和政委蔡永中、香港特区国安委成员、特区立法会主席梁君彦及香港社会各界人士约80人出席仪式。出席仪式的还有驻港国安公署副署长李江舟、孙青野等。
从 35 到 281，” 海安舅舅 “情洒小凉山
甘肃省公安厅、甘肃省文物局已将该案列为重点省级督办案件，施工地亦处于停工状态。(完)
“当初施工人员报的是一个坟，没有说是一个墓……”天庄高速第九标段项目负责人段军琪介绍说，他到现场后才发现，“这不是一个坟，是一个墓”。他表示，按照目前的推断，应该是涉事施工人员“判断失误”。之前，他们施工时挖了17棺土坟地，家属过来后将其迁移，一棺坟按4000元进行补偿，他们可能把这个也当做普通坟墓了，“也或许前面17棺土坟对他们产生了误导。加之文物资料显示，该地没有文物”。
骆惠宁代表国务院港澳办及香港中联办对驻港国安公署揭牌表示祝贺。他表示，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(香港国安法)公布实施，开启了香港由乱到治的重大转折。设立驻港国安公署，是中央政府履行维护国家安全根本责任的重大举措，“她是‘香港安全的使者’，也是‘国家安全的守门人’”，骆惠宁强调，驻港国安公署作为中央政府的派出机构，在香港定会严格依法履行职责，依法接受监督，不会侵害任何个人和组织的合法权益。他相信，今天的香港，已经告别国家安全“不设防”的历史。
“在土方开挖之前，还给他们进行了相关培训。”段军琪说，虽然施工人员都是专业施工队伍，不过让他疑惑的是，像这样的坟墓，按理来说“要上报，但他们没有给我如实汇报。”
多位业内受访者建议，可针对灵活用工等新就业形态特点，加大制度创新。如，可建立灵活就业人员就业统计制度，为其参加各项社会保险的登记、缴费、核查和待遇领取提供基础信息；对青年农民工、快递和外卖等从业人员强制参保工伤、失业保险。
“现有社保政策是建立在有劳动关系基础上的，与就业形态的新变化不相匹配。”对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁说，新就业形态的出现，也带来新的社会保障问题。
“灵活就业具有临时性、多方雇佣或服务、自管性等特点。”青海省人社厅就业促进和农民工工作处处长潘立说，灵活就业已从传统的打零工、做小工、当家政，扩大到网络平台、自由职业、共享业态等领域，从业人员从过去的农民工拓展到大学生、白领等群体。
首先，社保缴纳存在户籍门槛。北京、上海等地部分灵活就业人员反映，由于没有与企业签订劳动合同，外地户口无法在当地缴纳社保，而社保缴费记录与积分入户、购车摇号、购买住房挂钩，不少人只能采用代缴社保的方式。
其次，缴纳工伤保险存在障碍。46岁的冯爱燕在青海西宁一家保险公司从事灵活性后勤工作，但没有签订正式劳动合同。“虽然可以自行缴纳社保，却无法缴纳工伤保险，万一出现工伤，就没有保障了。”冯爱燕说。
山东省人社厅副厅长夏鲁青说，“企对企”共享员工新模式，引导员工富余企业向用工短缺企业派遣员工，有效激发疫情防控期间的灵活就业。
记者调研发现，这些梗阻也存在于部分灵活就业群体中，缴纳社保存在户籍门槛、工伤保险缺乏政策支撑、劳动关系难认定，是摆在他们面前的三大痛点。
再次来到宁蒗，王加云惊喜地看到这里发生了翻天覆地的变化。” 之前来这里至少要花三天时间，现在一天就能到，各方面的条件也改善了很多，学生也增加了好几倍。”
图为古墓旁边堆砌的几块墓砖。魏建军 摄
这样的故事还有很多，曾受教于海安支教老师孙锦群的郭兰金、罗兴旺等人，大学毕业后选择回到家乡的三尺讲台，帮助更多的孩子走出大山；海安老师指导的卢志强、杨斌等几批青年教师，业务能力和教学效果明显提升 ……” 做一个好老师，不如带出一帮好老师。” 这是所有海安支教老师的共识。
宁蒗宁海民族中学党总支书记、校长李学高，也是海安老师的学生。1995 年他以宁蒗县文科第三名的成绩考取云南师范大学，大学毕业后回到宁蒗，成为一名政治老师。20 多年来，海安老师的教学理念也一直影响着李学高。” 海安老师过来支教，不仅带来了先进的教学方法，还促进学生全面发展，如今活跃在宁蒗各行各业的中坚力量，很多都是海安老师的学生。” 在李学高看来，” 宁海之约 “不仅让少数民族的学生享受到了优质的教育资源，也给他们的人生带来了转变。
全国Ⅱ卷的话题，是新冠肺炎疫情期间中国与各国互相赠送救援物资，并把自己国家的优秀诗句随救援物资一起传播出去，表达互助友爱的朴素情感。题目要求考生以“携手同一世界，青年共创未来”为题，完成一篇演讲稿。这道题要求学生们平时多关注新闻，不仅关注冰冷的信息，还要有一定的人文素养。当初，新闻上的那些诗句曾让我们感动，曾让我们掉泪，是因为这种互助合作精神，就是人类得以在多次灾难和瘟疫中走向文明的原因。这道作文题，既考验逻辑和表达的能力，也考察学生们是否有与社会发展息息相关的共情能力。
“我们来的时候，施工人员自己处理了，什么都看不到了。”天水市麦积区文旅局文物股负责人田进锋表示，目前这处古墓主体结构已被毁，他也是第一次遇到这样的事，以前管控得都很好，只要有发现，就按照文物保护法的要求逐级上报处理，造成这样的情况，实属例外，“可能是施工人员的法律意识比较淡薄”。
同时，多位受访者建议，应尽快从法律层面对共享经济网络平台和就业人员的劳动关系的成立条件明确边界、统一标准，更好维护劳动者和用工单位的合法权益。(记者 张子琪 郑生竹 邵鲁文 李劲峰)
记者采访多地社保部门了解到，目前灵活就业人员社保只包括基本养老和医疗两项，不包括工伤、失业和生育保险。社会保险法关于灵活就业人员的基本养老、医疗保险都有明确规定，而工伤、失业、生育三项保险未有明确规定。
“长大后我就成了你 “
海安老师赴宁蒗的支教一批批进行着，到了 2019 年，第十批支教团组建之时，王加云和丈夫又一次报了名。” 一直都想找机会看看我们年轻时奋斗过的地方，正好孩子也大了，一起带来，让他在物质和精神上都吃点苦，将来学会感恩。”
受访专家分析，灵活就业从业者身份复杂，既有通过网络平台提供服务但与平台之间没有劳动关系的，如电商、外卖骑手；也有靠提供服务获取报酬但没有工作单位的，如网络主播、民宿房东、电竞顾问等。其工作地点、时间、用工关系都呈现出弹性化特征，给传统劳动关系和社会保障制度带来挑战。
“宁海之约发展到今天主要是一种扶贫的模式了。长期的扶贫靠教育，所以教育扶贫在我们凉山地区现在尤为重要。” 宁蒗县教育体育局局长张达峰说。宁蒗人也把当地最尊贵的称呼 “舅舅 “送给海安老师，亲切地称呼他们为 “海安舅舅 “。在宁蒗县，摩梭家庭舅舅承担了家庭中的重活累活，受到姐妹儿女的敬畏和尊重。” 海安舅舅 “这个称呼，是宁蒗人民对海安教师的最大肯定。